零排放重型車目標的頂層設(shè)計
中國生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)明確“污染物和溫室氣體協(xié)同控制標準”的定位，已然錨定了污染物與溫室氣體協(xié)同減排的重點方向。
大氣環(huán)境司司長李天威在2月份新聞發(fā)布會上曾強調(diào)，“對標歐美先進法規(guī)，制定輕型車、重型車國七標準”，實現(xiàn)排放控制技術(shù)與世界先進水平接軌。
那么，如何用歐美的先進法規(guī)和管理政策的他山之石來為我所用？
通常銷量目標是引導(dǎo)新能源零排放重型車的重要政策工具。設(shè)定零排放重型車的銷量、市場份額或保有量目標是推廣零排放重型車的一種可行政策方案。
在重型車運營激勵方面。運營成本（包括加油和道路通行費）在重型車擁有總成本中所占的比例最大。因此，相對于燃油重型車而言，降低零排放重型車的運營成本是提升其成本競爭力的一個可行方案。各國監(jiān)管機構(gòu)正在制定針對零排放重型車運營成本的法規(guī)。
比如，加州的低碳燃料標準(LCFS)旨在通過市場手段增加州內(nèi)低碳運輸燃料的使用率。投資、擁有與運營充電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施的車隊基于其使用的燃料量獲得積分。LCFS 積分可進行出售來產(chǎn)生收益，從而完全抵消純電動卡車充電產(chǎn)生的電力成本。一些歐洲國家給予零排放重型車免收（或優(yōu)惠）道路通行稅費的政策待遇。針對零排放重型車的道路通行費最高可減免75%。針對傳統(tǒng)燃油半掛牽引車額外收取最高每公里0.16歐元的二氧化碳排放費。
基礎(chǔ)設(shè)施激勵助力清除零排放重型車推廣障礙
相比乘用車和客車的電動化、零排放化，重型卡車的發(fā)展態(tài)勢有待提振。盡管在一些場景，2024年，新能源重卡滲透率達到了10.8%，但是主打干線長距離運輸?shù)碾妱又乜B透率極低，當(dāng)今的新能源重卡主要聚集在250公里以內(nèi)的倒短運輸。
充電、加氫、補能等基礎(chǔ)設(shè)施不完善是制約零排放重型車推廣的重要因素。最常見的基礎(chǔ)設(shè)施激勵形式是對資本投資進行補貼。加州在這方面處于領(lǐng)先地位，多渠道募集資金，并制定了專門的重型車充電規(guī)定。除了對支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資本投資提供補貼外，其他政策工具還包括指導(dǎo)建立一定數(shù)量的充電/加氫設(shè)施。
電卡觀察認為，梳理好全球的零排放管理政策和先進排放法規(guī)是理解和認識國七方向的重中之重，結(jié)合國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗和法規(guī)實施經(jīng)驗，同時植根于中國實踐，才真正幫助行業(yè)穩(wěn)健持續(xù)向前跨越發(fā)展。
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